建立基层工会组织的一般程序

一、建立工会筹备小组

筹备小组由有关人员3-5人组成。筹备组成人员由单位党组织、行政和上级工会推荐产生后，就可按照《工会法》、《中国工会章程》的有关规定，进行筹建工会的各项工作。

 二、宣传发动

1、抓好学习。组织员工学习领会《工会法》、《中国工会章程》、《企业工会工作条例》以及有关文件精神。

2、做好宣传。要运用一切宣传工具（如网站、广播、板报、专栏、标语、宣传资料等），广泛宣传工会的性质、地位、作用，会员的权利、义务和工会的职责等。

 三、发展会员

1、凡在本单位工作的人员，均可申请加入工会成为会员。员工向筹备小组口头提出申请后，填写入会申请表和会员花名册，经筹备组审查同意后，批准张榜公布，由单位工会发给《工会会员证》。

2、建立工会小组。工会小组原则上按车间、科室建立。

3、选举推荐产生会员代表大会的代表20—50人，召开会员代表大会：会员代表比例按会员人数确定。会员在200-500人的，代表为会员的25%-20%；会员在501-1000人的，代表为会员的20%-10%；会员在1001-5000人的，代表为会员的10%-6%；会员在5000-10000人的，代表为会员的5%，等等。会员在200人以下的，一般应召开会员大会。如因召开会员代表大会的，须经工会联合会批准，代表人数比例不得少于会的30%。 

 四、酝酿委员、主席、副主席候选人

工会委员人数根据会员人数多少设置，一般设3-9人。工会委员会应选委员候选人按会员人数确定：25人以下的设主席或组织委员1人；200以下者，设委员3-7人；201-1000人的，设委员7-15人；1001-50002 人的，设委员15-21人等，选举应按10%的差额比例推荐委员候选人。工会主席、副主席可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由工会委员会选举产生。委员、主席、副主席候选人，可以由会员自下而上提名，也可以由上一级工会提名。工会经费审查委员会委员、女职工委员各1人，分别由工会委员兼任，与工会委员会班子同时选举。

 五、准备会议材料

基层工会成立暨选举大会，一般有以下文字材料：

（1）必备材料：①筹备工作报告；②代表资格审查报告；③本次（代表）大会选举办法；④选票。

（2）其它材料：①开幕词；②闭幕词；③新当选工会主席讲话；④来宾贺词；⑤领导讲话。

 六、召开工会成立大会暨会员（会员代表）大会

要做好选举的各项工作，主要是：选票准备、候选人基本情况、拟定《选举办法》。参加选举大会的会员人数必须是应到会的三分之二以上方可开会选举，选举时要向参会会员介绍候选人的基本情况，宣布候选人、监票人、计票人建议名单和《选举办法》。选举的结果必须向上一级工会报批。

 会议主要议程：1、筹备小组作工作报告；2、宣读并通过选举办法，提名通过监票人、计票人员名单；3、介绍候选人的基本情况；4、选举；（5、宣读上级工会批文；6、上级工会授牌、授章；这两项议程可省略）；7、新当选工会主席表态；8、上级领导讲话。